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2020年政府信息公開 工作年度報告

來源:迪慶州人民政府         2021-03-19 11:32:48

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,編制2020年政府信息公開工作年度報告。本報告報告事項共7個部分,報告中所列數據的統計時間為2020年1月1日至2020年12月31日,電子版可在迪慶藏族自治州人民政府網信息公開平臺政府信息公開年報專欄(http://www.diqing.gov.cn/zfxxgk/#?level=0-1)獲取。如對本報告有疑問,請與迪慶藏族自治州人民政府辦公室聯系(地址:云南省迪慶州香格里拉市長征大道21號,聯系電話:0887—8226712)。

一、總體情況

2020年全州政務公開工作穩步推進,規范化水平不斷提升,公開的內容質量不斷提高。

一是政務公開機構不斷建全。州人民政府領導工作分工中納入政務公開工作,成立由政府秘書長任組長的政務公開工作領導小組。州政府辦公室,各縣(市)政府辦公室均設置了政務公開工作機構,州政府辦公室通過機構改革轉崗,補充公益性崗位人員等途徑充實政府信息公開工作人員力量。

二是政務公開機制不斷完善。將政府信息公開屬性審核機制納入電子公文系統辦文流程,從嚴從實落實公開屬性審核機制,認真落實重點領域信息公開、政府信息依申請公開、政策文件解讀、政府網站及政務新媒體管理、政府熱線、政府公報、新聞發布等工作要求,制定相關配套措施,持續推動政務公開工作監督考核,提升政務公開占各級各部門目標考核比重至4%,確保我州政務公開工作綱舉目張。

三是安全防護能力逐步提升。建立政府網站安全檢查聯動機制,通過定期檢查,重要節點檢查等方式加強對各政府網站的安全檢查、督促整改,不斷提升政府網站安全防護能力。認真落實政府網站政務新媒體信息發布保密審查制度,年內未發生信息發布泄密事件。

四是政務公開渠道不斷規范。各級政府及政府部門積極使用新媒體拓寬政務公開渠道,政務新媒體發布質量不斷提升。持續開展政府網站普查、政務新媒體備案及政府網站、政務新媒體內容監測工作,按季度下發監測情況通報4期,督促不合格政府網站及政務新媒體進行整改,對長期不更新、無力維護的政府網站予以關停整合。2020年全州政府網站關停整合至6個,102個政務新媒體納入政務新媒體備案系統管理,政府網站政務新媒體僵尸化、睡眠化問題基本解決。

五是政務公開平臺建設有力推進。投入資金重點推進政府網站集約化建設,將政府網站集約化建設項目納入“迪慶州數據中心建設項目”統籌規劃,投入建設資金180萬元建設州、縣統一集約的政府網站及政府信息公開平臺集約化系統,打破信息孤島實現站內數據共享,統一硬件運維管理,安全防護管理,以群眾好用、部門好管、安全可靠、權威發布、線上監督考核為目標建成全州政務公開統一平。實現政府網站運維管理水平全面提升。持續加大“12345”政府熱線升級整合力度設立2個人工坐席,1個備用坐席,負責涉及行政管理服務方面的咨詢、求助、投訴、意見和建議的受理、協調處置、跟蹤督辦等。實行“集中受理、分類處置、統一協調、各方聯動、限時辦理”的工作機制,為群眾提供咨詢政策、反映情況、表達訴求、建議建言的入口,逐步推動政府熱線總客服落地。

六是政府公報規范化水平不斷提升。全年共編發政府公報6期,免費向全州黨政機關、人民團體、學校、企業、圖書館發放并將發放范圍擴展至村一級,年總計發放2304冊,實現政府公報網上公開,拓寬公報獲取渠道。

七是全媒體公開渠道不斷拓寬。州廣播電視臺堅持“以人為本、關注民生;為百姓辦事、替政府分憂;促進作風轉變、優化政務環境”的指導思想,圍繞州委、州政府中心工作和社會關注的熱點開辦“政風行風熱線”、《一周一訪談》節目,使群眾能夠及時了解掌握國家的大政方針和與自己密切相關的各項惠民政策,全年共有20個部門上線180余位嘉賓上線節目,共接到群眾提出的咨詢、訴求、建議220件。開展“抗擊疫情我們在行動”、迪慶州新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會、脫貧攻堅系列新聞發布會、政風行風熱線節目、《一周一訪談》等近70場直錄播活動,并通過多種媒體平臺發布節目加強了引導輿論,政策解讀力度。

二、主動公開政府信息情況

2020年全州各縣(市)各部門不斷推進決策、執行、管理、服務、結果公開力度,提升主動公開質量。截至2020年12月31日全州各級各部門通過政府網站、政府信息公開平臺、政務新媒體平臺公開發布各類政府信息15000余件,全州“12345”政府熱線全年呼入數為6641條,接通數為6488,接通率為97.7% ,跟2019年數據相比較,呼入數增加2571條,接通數增加2630條,接通率增加2.91%。

在持續做好主動公開工作的同時圍繞重點工作加強信息公開力度,一是以政務公開助力疫情防控。疫情防控指揮部成立宣傳組,通過迪慶七彩云端APP,迪慶州電視臺、迪慶州日報傳媒、香格里拉網、全州各級政府信息公開平臺發布相關信息400余條,召開迪慶州新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作新聞發布會及時發布疫情信息,確保疫情措施落實到位。二是深入推進基層政務公開標準化規范化工作,編制發布26個試點領域政務公開標準目錄。認真抓好基層政務公開標準目錄編制發布工作,將深化政務公開,推進基層政務公開納入2020年法治政府建設工作計劃并印發通知,印發《迪慶藏族自治州人民政府辦公室關于全面推進政務公開標準化規范化工作的實施意見》梳理完成州、縣(市)、鄉(鎮)三級26個領域政務公開事項標準目錄,并在信息公開平臺開設專欄進行發布。三是全面推行行政執法三項制度并公開有關政府信息。全面推進行政執法三項制度,深入貫徹落實國務院辦公廳印發《關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發〔2018〕118號)和云南省“一方案、三辦法”等文件精神和要求以網絡公開為主要載體,在迪慶州人民政府信息公開平臺開設“行政執法三項制度”公示專欄,要求全州各級行政執法部門在“行政執法三項制度”公示專欄上將本單位的執法主體、執法人員、執法職責和依據、執法程序、便民服務、“雙隨機、一公開”、執法結果、救濟渠道以及上年度各類執法行為的數據統計等信息進行全面公開。截至目前,全州各級行政執法部門公開行政執法三項制度各類信息1417條。四是全面公開脫貧攻堅信息通過政府信息公開專欄和“迪慶脫貧攻堅”微信公眾號及時發布中央及省州推送脫貧攻堅政策、新聞、熱點報道等社會關注度高的信息242期、888條。五是以政務公開助力應急處突。開設“突發事件應急處置專欄”梳理公開突發事件應急預案,突發事件處置信息。六是落實有關加強審計工作規定要求,推進審計發現問題整改情況向社會公開。認真落實審計發現問題整改情況,公開全州2019年至2020年涉及國家省計署、省審計廳審計事項9項,其中經濟責任審計5項,至目前公開整改完成的結果公告3項。推進州級審計發現問題整改情況公開工作,年內發布整改情況公告25項。

三、主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項

信息內容

本年新制作數量

本年新公開數量

對外公開總數量

規章

  3

3

3 

規范性文件

5

5

5 

第二十條第(五)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/

處理決定數量

行政許可

 967

 增132

 17221

其他對外管理服務事項

 103

186

 343543

第二十條第(六)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/

處理決定數量

行政處罰

 16522

 減76

 39829

行政強制

 694

 減73

 1148

第二十條第(八)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/

行政事業性收費

 41

第二十條第(九)項

信息內容

采購項目數量

采購總金額

政府集中采購

 228

44076.7963萬元

四、收到和處理政府信息公開依申請情況

通過公開指南對外公布互聯網渠道(平臺、郵箱)和線下渠道(郵寄、當面、傳真)受理政府信息依申請公開。年內收到政府信息依申請公開件18件(通過云南省政府依申請公開系統受理8件,郵件受理1件),受理9件,駁回申請9件。按時答復9件。

(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業企業

科研機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、2020年新收政府信息公開申請數量(件)

17

0

0

1

0

0

18

二、上年結轉政府信息公開申請數量(件)

0

0

0

0

0

0

0

三、上半年辦理結果(件)

(一)予以公開

8

0

0

1

0

0

9

(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法規禁止公開

0

0

0

0

0

0

0

3.危及三安全一穩定

0

0

0

0

0

0

0

4.保護第三方合法權益

0

0

0

0

0

0

0

5.屬于三類內部事務信息

0

0

0

0

0

0

0

6.屬于四類過程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.屬于行政執法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.屬于行政查詢事項

0

0

0

0

0

0

0

(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

0

0

0

0

0

0

0

2.沒有現成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.補正后申請內容仍不明確

1

0

0

0

0

0

1

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

0

0

0

0

0

0

0

2.重復申請

1

0

0

0

0

0

1

3.要求提供公開出版物

1

0

0

0

0

0

1

4.無正當理由大量反復申請

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

6

0

0

0

0

0

6

(七)總計

17

0

0

1

0

0

18

四、結轉下一年度繼續辦理(件)

0

0

0

0

0

0

0

備注

統計時間截至1230日。1230日前收到申請未辦結的申請件列入第四項統計。

五、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0

六、存在的主要問題及改進情況

(一)存在的問題

1.政務公開工作思想認識不足,重視力度不夠。部分州級部門和縣市部門對政務公開重要性認識不足,工作定位認識不準,主動公開力度不夠,公開隨意性較大,不愿公開、不想公開、不敢公開的現象仍然不同程度存在。

2.政府信息公開平臺運維不規范。各縣(市)各部門對信息公開平臺管理維護工作重視不夠,工作開展不規范,信息發布隨意性大,公開信息不在指定欄目發布問題突出,個別縣(市)政府網站,州直部門網站、政務新媒體平臺因嚴重錯誤被國辦,省辦通報。對“12345”政府熱線轉辦分辦的群眾訴求重視不夠。

3.政策解讀工作落實不到位。各部門按照“誰起草、誰解讀”的工作原則落實政策文件與解讀材料、解讀方案同步組織、同步審簽、同步部署工作要求不到位,以起草說明簡單替代解讀材料,報請州政府研究時未提供政策解讀材料,政策解讀方式、渠道單一。

(二)下一步改進措施

一是全力推進政府網站,政務公開平臺集約化建設工作,完成政府網站及政務公開平臺IPV4/IPV6雙棧建設,嚴格落實網絡安全管理責任,開展政府網站等級測評工作。二是建設全州統一的依申請公開收件辦理系統,實現依申請公開件網上辦理,統一規范辦理流程,辦理臺賬。三是以集約化平臺上線為抓手,大力開展政務公開工作業務培訓,提升各級各部門公開工作業務水平。全面開展政府信息公開目錄梳理工作,完善各級各部門政府信息公開欄目,提升公開質量。四是探索建設政務公開線上考核管理系統,對公開工作實施過程管理。強化政府網站政務新媒體管理,引入第三方監測服務并將監測結果納入政務公開線上考核管理系統,提升政府網站政務新媒體管理水平。五是嚴格落實國家和省對政府服務熱線整合工作的工作部署,全面推進全州非緊急類熱線整合工作,政府服務熱線知識庫建設工作,提升政服熱線管理水平和服務能力。

七、其他需要報告的事項

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