熱搜詞:王予波政府工作報告COP15愛國衛生疫情脫貧數字云南自貿試驗區

政府信息
公開制度

政策文件

法定主動
公開內容

政府信息
公開年報

州市和部門
平臺連接

保山市
2020年政府信息公開工作年度報告

來源:保山市人民政府         2021-03-18 17:11:19

一、總體情況

 2020年,我市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,認真落實黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署,積極貫徹新《條例》《國務院辦公廳關于印發2020年政務公開工作要點的通知》《云南省人民政府辦公廳關于印發2020年云南省政務公開工作要點的通知》精神,緊緊圍繞市委市政府中心工作,堅持以更高質量公開助力推進政府治理體系和治理能力現代化作為核心要求,積極推進全市基層政務公開標準化規范化工作,聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務,著眼深化“放管服”改革優化營商環境,以公開促落實、促規范、促服務,為更好地服務和推進全市經濟社會發展發揮了積極作用。

(一)切實履行公開職責

以政府門戶網站為第一公開平臺,政務新媒體和其他傳統公開形式為補充,全年主動公開政府信息84126條,發布政策解讀75條,公開政府重要會議160次,完成領導信箱回復1521件,召開政府新聞發布會9次,舉辦“陽光政務”在線訪談20期,回復依申請公開225條。

1.聚焦“六穩”、“六保”工作做好政策發布和解讀回應。加強輿論引導,設立“六穩六保”專題欄目,全面闡釋穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期各項政策舉措及效果,主動回應經濟社會熱點問題。實時發布保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉等社會民生政策信息,為2020年經濟社會發展營造良好輿論環境。

2.聚焦優化營商環境做好政務信息公開。深化“放管服”改革、優化營商環境,全面公開市場監管規則標準,實現全市市場監管領域“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。全面優化辦事流程,根據“放管服”改革進程,及時在政府網站、新聞媒體等平臺公開辦事方式、辦事條件等信息。推進市場主體和個人的辦事服務事項通過政務服務網上大廳和“一部手機辦事通”進行集成式、一站式公開。公開減稅降費相關信息,及時惠及市場主體。

3.聚焦疫情防控做好公共衛生信息公開。積極推進疫情防控信息公開,設置“疫情防控”專欄,及時發布復工復產復學疫情防控信息,全方位解讀國家、省、市支持疫情防控保供、企業紓困和復工復產復學等重要決策部署。加大應急預案和體系建設等信息公開力度,及時準確公布公共衛生、事故災難、自然災害等突發事件的監測預警、防控措施、事態進展、處置結果等信息。

4.聚焦“三大攻堅戰”加強信息主動公開。全面公開脫貧攻堅與鄉村振興有關政策文件及實施情況、扶貧項目等信息公開工作,及時公開環境影響評價、排污許可和環境監管等信息,全面公開水、大氣、土壤污染防治等方面的信息。加大地方政府債務、財政狀況等信息公開力度。

5.聚焦民生改善深化政府信息公開。加大就業、教育、醫療、養老、征地、城市規劃建設、民族文化傳承等領域政府信息公開力度。做好就業創業的政策措施和就業供求信息公開工作。及時公開義務教育招生方案、招生范圍、報名條件、招生程序、錄取結果、咨詢方式等信息。深化醫療服務、疫苗監管、藥品安全等領域信息公開。加強公共資源配置、重大建設項目批準和實施領域信息公開。

(二)健全政務公開制度機制

1.實現政府信息主動公開事項全清單化管理。按照《條例》要求,緊緊圍繞三定方案、權責清單、政務服務事項等,全面梳理各級各部門的公開事項,編制政務公開全清單,根據清單內容設置公開欄目,做到應公開盡公開。

2.建立健全政務信息管理制度。強化政務信息全生命周期管理,規范政務信息制作、獲取、保存、公開有關流程,編制《保山市政府信息主動公開制度》《保山市政府信息公開保密審查制度》《保山市政府信息公開工作社會評議制度》《保山市政府信息公開投訴舉報處理制度》《保山市政府信息公開責任追究制度》5個制度,規范全市政務公開工作。系統梳理政府和部門制發的規章和行政規范性文件,在本級政府門戶網站集中統一發布并根據立、改、廢情況動態調整更新。

3.健全完善政策解讀機制。嚴格按照“誰起草,誰解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署,確保解讀材料于政策文件公開后3個工作日內在政府網站“政策解讀”欄目發布。著眼涉及群眾切身利益、穩定社會預期、提振市場信心等重要政策,積極通過政府網站、政務新媒體、新聞發布會等平臺發布權威解讀,確保清晰傳遞政策內涵、正確釋放政策信號。發布政策解讀75篇、重要會議160次,完成領導信箱回復1521件,召開政府新聞發布會9次,舉辦“陽光政務”在線訪談20期。

4.深入推進基層標準化。以基層政務公開標準化規范化為抓手,加強權力運行過程信息公開。印發了《保山市人民政府辦公室關于印發保山市全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案的通知》(保政辦發〔2020〕21號),全力推進26個領域基層政務公開事項標準目錄編制工作,不斷加強基層行政監督制約,努力提升基層政府治理能力。市政府門戶網站建成“基層政務公開事項標準目錄”專欄,集中展示26個領域基層政務公開事項標準目錄,統一展示公開信息,實現5個縣、市、區級部門、75個鄉鎮(街道)行政權力運行過程和政務服務流程的公開。

(三)加強政務公開平臺建設管理

1.加強政府網站集約化建設。切實發揮政府網站作為政務公開第一平臺的功能和作用,不斷優化信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流功能。健全完善政府門戶網站內容保障、欄目維護、信息發布、安全防護機制,嚴把政治關、法律關、文字關,加強日常監測及信息發布前的檢測。2020年,開展網站監測27728次,電話告警、短信及郵件告警33274次,人工網站定期巡檢2520次。統一設置并命名為“政府信息公開”,在網站首頁位置展示,及時調整和落實法定主動公開內容和要求。專欄需涵蓋政府信息公開指南、政府信息公開制度、政策文件、法定主動公開內容和政府信息公開工作年度報告5部分。

2.推進政務新媒體規范發展。加快推進清理整合政務新媒體,對不符合運營規范、難以繼續運營的盡快清理整合,并及時在“云南省政務新媒體備案登記系統”進行備案,規范政務新媒體開設、變更、關停、注銷等工作流程,嚴格落實分級備案制度,嚴格信息采集、審核、發布等程序,落實專人管理、運營和維護,集中力量做優做強主賬號,統一信息來源、統一發布口徑,實現信息同源、分發同時、資源同享、服務同根。2020年實現對323個政務新媒體的規范管理。

3.提升政府公報質量。開辦《保山市人民政府公報》,刊登本級政府規章及規范性文件70余篇。在保山市政府門戶網站設置政府公報專題,辦好政府公報電子版,實現電子版與紙質版同步發行。加強政府公報網上數據庫建設,積極做好歷史公報入庫管理,完成了2016—2020年公報庫建設工作,并提供檢索服務。2020年公開政府公報6期。

4.推進12345政府熱線建設。依托“12345”政務熱線,整合其他政策法規查詢、在線咨詢平臺或欄目,實現一號對外。2020年,“12345”政府熱線共受理工單16212件,辦結16136件(交辦3041件、直接答復13171件),辦結率99.53%。

(四)夯實政務公開保障基礎

進一步加強對政務公開工作的組織領導,將政務公開工作納入各級政府及部門年度綜合考評內容,分值權重為總分值的4%。認真做好政務公開培訓和業務指導工作,2020年組織參加省級培訓2次,舉辦全市集中培訓1次、參訓130人。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項

信息內容

本年新
制作數量

本年新
公開數量

對外公開總數量

規章

0

0

0

規范性文件

11

11

182

第二十條第(五)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

處理決定數量

行政許可

1886

-271

104991


其他對外管理服務事項

8193

-236

71316


第二十條第(六)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

處理決定數量

行政處罰

22052

-4240

8250


行政強制

1886

-272

132


第二十條第(八)項

行政事業性收費

959

-51


第二十條第(九)項

信息內容

采購項目數量

采購總金額(萬元)


政府集中采購

5307

56942.6147


三、收到和處理政府信息公開申請情況

認真開展依申請公開工作,暢通依申請公開受理渠道,規范依申請公開受理流程,答復規范要素齊全。截至2020年12月31日,保山市共受理政府信息公開申請225件,其中:信函申請192件、網絡申請33件,予以公開119件,部分公開16件,不予公開16件,無法提供63件,不予受理7件,其他處理4件。

圖片1.png

依申請公開情況

(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業企業

科研機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數量

152

2


5

1


160

二、上年結轉政府信息公開申請數量

64

1





65

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

115



4



119

(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

16






16

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

12






12

2.其他法律行政法規禁止公開

1






1

3.危及“三安全一穩定”








4.保護第三方合法權益

2






2

5.屬于三類內部事務信息








6.屬于四類過程性信息

1






1

7.屬于行政執法案卷








8.屬于行政查詢事項








(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

57

1



1


59

2.沒有現成信息需要另行制作

2



1



3

3.補正后申請內容仍不明確


1





1

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請








2.重復申請

7






7

3.要求提供公開出版物








4.無正當理由大量反復申請








5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息








(六)其他處理

3

1





4

(七)總計

216

3


5

1


225

四、結轉下年度繼續辦理

0






0

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

(一)行政復議情況

2020年,因政府信息公開引起的行政復議案39件,其中:維持具體行政行為23件,占總數的63.3%;被依法糾錯11件,占總數的36.7%;其他處理3件,占總數的22%;尚未審結2件,占總數的3%。

(二)行政訴訟情況

2020年,因政府信息公開引起的行政訴訟案44件,其中:維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求32件,占總數的72.7%;被依法糾錯2件,占總數的4.5%;其他情形1件,占總數的2.3%;尚未審結9件,占總數的20.5%。

行政復議、行政訴訟情況

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

23

11

3

2

39

0

0

0

0

0

32

2

1

9

44

五、存在的主要問題及改進情況

一是基層政務公開標準化規范化工作需要更進一步深化。在26個領域基層政務公開事項目錄梳理上線的基礎上,仍需不斷細化優化深化,推進工作向縱深發展。下一步,保山市將按照國務院、省政府的統一部署,著力推進基層政務公開事項向農村和社區延伸。

二是政務公開工作人員的業務素質需要更進一步提升。一些部門和單位的政務公開工作人員隊伍不夠穩定,特別是基層部門的人員以兼職為主,流動性大,整體業務素質還需進一步加強。因此,將繼續開展好政務公開隊伍培訓工作,通過邀請專家授課、開展部門交流、加強業務指導等方式,進一步提升政務公開隊伍的業務能力和專業水平。

三是政務新媒體標準化規范化水平需要更進一步提升。我市政務新媒體運維水平整體較高,但對照標準化規范化的新要求尚存不足。下一階段,將進一步完善體制機制,規范開設、注銷和整合政務新媒體相關流程,豐富政務新媒體的功能設置和內容發布,推進政務新媒體顯化發布審核機制,加強政民互動回應的及時性和有效性,推動我市政務新媒體更加規范有序發展。

六、其他需要報告的事項

本年度沒有其他需要報告的事項。

彩票之家-通用APP