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云南省農業農村廳
2020年政府信息公開工作報告

來源:云南省農業農村廳         2021-01-27 00:00:00

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定要求,編制本報告。本報告中所列數據的統計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。本報告電子版可在云南省農業農村廳網(nync.www.seaflywj.com)查閱和下載。如對報告有疑問,請與省農業農村廳辦公室聯系。

一、總體情況

2020年,省農業農村廳認真貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,和習近平總書記考察云南重要講話精神,統籌疫情防控和農村經濟社會發展,開拓進取、奮發作為,全省農業農村工作取得顯著成效,為經濟社會發展提供有力支撐。在工作中,我們認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開,按時答復申請人信息公開申請,及時召開新聞發布會,加強解讀回應,加強政府信息管理和政務公開平臺建設,擴大公眾參與,增強公開實效,進一步提高了云南省農業農村廳的公信力。全年主動公開率、按時公開率和依申請公開按時答復率繼續保持100%。

(一)進一步拓展主動公開深度和廣度。一是圍繞“六穩”“六保”深化信息公開。做好政策解讀,及時解讀相關政策措施、執行情況和工作成效,主動回應經濟社會熱點問題,加強輿論引導,營造了良好輿論環境。實時發布保基本民生中穩定糧食、豬肉、蔬菜等重要農產品生產,保農業龍頭企業、農民合作社、種養大戶等市場主體,保糧食安全,保主要農產品產業鏈供應鏈穩定等相關政策信息和解讀,拓寬發布渠道,豐富內容形式,增強傳播力影響力。二是圍繞優化營商環境深化信息公開。實現全省農業農村市場監管領域“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。深入推進行政執法公示制度,依法公開行政執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑和執法結果等信息。深化“放管服”改革,優化辦事流程,及時更新并公開辦事方式、辦事條件等信息。三是圍繞做好應急管理深化信息公開。加大各類應急預案和體系建設等相關信息公開力度,按照規定及時準確公布重大動物疫病、自然災害、農作物病蟲害、農業行業安全生產等重大事件的監測預警、防控措施、事態進展、處置結果等信息。四是圍繞打贏脫貧攻堅戰深化信息公開。全面公開產業扶貧與鄉村振興有關政策文件及實施情況、產業扶貧項目管理、鞏固產業扶貧成果典型案例等信息,持續做好產業扶貧發現問題整改落實情況等信息公開工作。配合相關部門繼續做好中央環保督察及“回頭看”突出問題整改等重點工作推進落實情況公開,及時公開農業行業環境監管、農業領域污染防治等信息。一年來,通過廳網站主動公開信息4663條,其中政府信息公開專欄857條,網站總點擊量達到233萬次。

(二)完善信息公開申請全鏈條管理。按照《條例》和《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)要求,認真梳理了依申請公開指南。受理政府信息申請渠道暢通。全年收到公民、法人和其他社會組織的政府信息公開申請19件,主要來源于互聯網渠道,均在法定工作時限內回復;在辦理答復意見過程中,履行告知義務、答復主體適格、數據準確、形式要素完備、答復內容完備、司法救濟渠道明確,全面客觀反映政府信息,努力方便社會各界了解政府政務工作公開透明進程。申請主體包括在校學生、律師、動物愛心人士等。涉及領域包括農業保險、生豬養殖、農村土地確權、種業、農藥、土肥等方面。2020年,省農業農村廳未被提起行政復議和行政訴訟。

(三)建立健全政務信息管理制度。一是認真貫徹落實《條例》,按照《國務院辦公廳印發2020年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2020〕14號)和《云南省人民政府辦公廳關于印發2020年云南省政務公開工作要點的通知》要求,制定《云南省農業農村廳2020年政務公開工作要點》,明確工作任務,細化措施,做到應公開盡公開。二是依據“誰公開,誰負責”的原則,建立健全廳政府信息公開審查工作機制。堅持做到政府信息依法依規嚴格審查,妥善處理公開與保守國家秘密的關系。三是系統梳理廳制發的行政規范性文件,按照“誰制定誰清理”的原則開展有效性檢查清理工作,在廳網站集中統一發布并根據立、改、廢情況動態調整更新,同時提供在線查閱、檢索、下載等服務。四是認真做好對外公開內容表述、公開實際、公開方式工作,對依申請的事項中不屬于農業農村部門的政務信息公開范疇或無法提供有關信息的,堅持做到及時主動與申請人溝通,做到有問必復,并做好答復意見的回訪工作。五是進一步建立健全政策文件解讀機制,著眼涉及穩定糧食、蔬菜、水果等農業生產,恢復生豬生產,保障農產品供給等重要政策,堅持政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署,積極通過廳網站、公眾號、省網上新聞發布會廳等平臺開展權威解讀。

(四)加強網站和公眾號建設管理。加強廳網站和公眾號內容保障,健全信息發布審核制度,嚴把內容政治關、法律關、文字關。建立健全網絡安全管理制度,認真落實等級保護及關鍵信息基礎設施保護有關工作,抓好廳網站和公眾號安全防護。完成廳網站升級改版和互聯網協議第6版升級改造工作。配合省有關部門推進云南省政府網站集約化建設,實現廳網站與云南省人民政府網站、云南政務服務網和“一部手機辦事通”等政務服務類平臺有機融合。按照《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕61號)要求,進一步規范省農業農村廳網站“政府信息公開”專欄規范化建設。按照省政府辦公廳公報處要求,在規范性文件制發后3個工作日內,將紙質和電子規范性文件報送政府公報處。

(五)進一步夯實政務公開保障基礎。2020年,廳長辦公會第6次會議,審定通過了《2020年云南省農業農村廳政務公開工作要點》;政務公開工作由廳辦公室牽頭,并明確專人負責協調聯絡;廳機關各處室、各單位安排一名工作人員,具體負責廳網站和微信公眾號信息發布工作;廳辦公室和省農業農村信息與宣傳中心分別組織開展1次全廳系統信息公開、信息宣傳業務培訓。

二、主動公開政府信息情況

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三、收到和處理政府信息公開申請情況

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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

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五、存在的主要問題及改進情況

針對《云南省人民政府辦公廳關于2020年二季度全省政府網站和政府系統政務新媒體檢查情況的通報》中存在的問題,對我廳網站信息存在的問題進行了梳理通報,組織全省農業農村系統學習,制定整改措施,建立信息“三審三校”制度、技術檢測防范制度和定期通報制度。針對信息公開目錄不完善的問題,圍繞“三定”方案、權責清單,按照《云南省人民政府辦公廳關于進一步做好政府信息公開基本目錄編制工作的通知》要求,完成《云南省農業農村廳政府信息公開基本目錄》的編制和公開。同時,認真落實新條例,進一步完善云南省農業農村廳信息公開指南,規范依申請公開辦理、登記等程序。

六、其他需要報告的事項

(一)實現信息主動公開事項全清單化管理。對照法律法規規章,全面梳理省農業農村廳依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責,更新完善權責清單并按要求公開。

(二)深入推進基層政務公開標準化規范化。貫徹《農業農村部辦公廳關于印發涉農補貼領域基層政務公開標準指引的通知》《云南省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的實施意見》要求,結合實際,研究制定耕地地力保護補貼、農機購置補貼、農牧民補助等3項補貼省級信息公開標準目錄,明確工作要求和具體流程,豐富公開渠道和載體,確保標準指引落地實施。指導各州市、縣級農業農村部門制定涉農資金補貼信息公開標準目錄,指導相關鎮、村進一步健全公開機制,優化公開流程,保障涉農資金補貼信息公開的到達率和實效,確保群眾看得到、易獲取、好參與、能監督。

2021年,云南省農業農村廳將緊緊繞黨中央、國務院重大決策部署、農業農村中心工作和公眾關切,重點做好重點領域信息公開。進一步加大農業農村重點領域信息公開力度,及時制定發布《云南省農業農村廳2021年政務公開工作要點》,將社會關心、群眾關注的信息及時、準確、全面公開。著力推動強農惠農政策、農業農村改革、農業農村法規、農業農村發展規劃、鄉村產業、農村社會事業、農村合作經濟、農業經濟、產業發展、行政審批、財務及工程項目、農產品質量安全、農業執法等領域信息公開,拓展公開內容,豐富公開形式,提高信息獲取有效性和便捷度。同時,進一步加強互動交流。建立廳網站互動交流專欄,安排專人及時回應公眾關切,增強公眾信息服務體驗的滿意度。

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