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云南省文化和旅游廳2020年
政府信息公開工作年度報告

來源:云南省文化和旅游廳         2021-02-20 16:41:34

一、總體情況

2020年,云南省文化和旅游廳全面貫徹落實國務院、省委、省政府關于政務公開工作的部署要求,嚴格按照決策、執行、管理、服務、結果“五公開”要求,著力抓好政策解讀和回應社會關切,深入推進決策和執行公開,強化重點領域信息公開,健全政務公開體制機制,以公開穩預期、強監督、促落實、優服務,切實提升文旅政務公開工作水平。在疫情防控緊急狀態期間及時公布酒店安置信息、文旅系統疫情防控政策、服務好滯留在滇游客。疫情防控常態化階段及時發布文旅系統防控政策文件及部署,切實服務好公眾游客,同時根據疫情防控實時動態及時發布《云南省支持文旅產業應對新冠肺炎疫情加快轉型發展若干措施》等相關政策措施,促進文旅產業復工復產,產業轉型升級。

(一)主動公開情況

云南省文化和旅游廳通過網站、微博、微信等多種渠道認真做好政府信息主動公開工作。2020年通過云南省文化和旅游廳門戶網站(dct.www.seaflywj.com)對外發布3389條信息,網站瀏覽量1017531次,獨立IP訪問數435483個。其中概況類信息更新2742條,內容涉及文旅動態、州市動態、通知公告以及各類專題信息。政務信息公開目錄信息更新206條,涉及政府文件、政策解讀、重點領域公開、人事任免、人大建議回復(20件)、政協提案回復(29件)、財務公開、數據公開、新聞發布等多個領域。同時,微博(云南省文化和旅游發布廳)發布信息2371條,微信(云南旅游)推送信息238條。

(二)依申請公開和政務咨詢情況

2020年共受理申請件1件,辦結1件,法定時限內在省政府依申請公開應用管理系統中進行答復。政務網互動交流收到留言277條,辦結留言185條,公開答復115條,平均辦結時間3天。在廳辦公室設專線接聽“12345”政務熱線,確保專線接通率和服務質量,全年共辦件6件,回復咨詢的問題均沒有發生不滿意投訴的情況,按期辦結率100%。

(三)信息公開制度建設情況

根據機構改革和人員變動的實際情況,及時調整充實政務公開領導小組及成員,明確職責分工;進一步健全信息發布審核機制,建立二級審核制度,確保發布的信息準確無誤;按照年度工作要點分工抓落實,通過定期或不定期督查,確保年初政務公開任務按時按質按量完成。

(四)強化重點領域信息公開

一是深化服務類信息公開。及時發布文旅的最新政策法規,決策部署,執行情況。同時進一步提升文旅融合信息公開服務,通過“文化云南云”為大眾提供包括博物館、圖書館、文化館等公眾文化服務場所服務信息以及防疫措施和規定。發布導游職業情況、酒店景區評級信息、旅游投訴情況等信息,做好游客服務的同時及時發布景區防疫措施,監督景區及各文旅企業做好疫情防控,復工復產。

二是加強文旅融合政策解讀信息公開。以文旅融合為切入點加強與云南日報、云南廣播電視臺、新華網、人民網等主流媒體合作,通過舉辦新聞發布會、“在線訪談”等形式全方位解讀旅游政策法規、決策部署、文旅產業發展新舉措,做好疫情常態防控的同時,促進文旅產業復工復產。并依照“國際化、高端化、特色化、智慧化”方向和“云南只有一個景區,這個景區叫云南”理念,促進文旅融合,發展全域旅游,持續深化“整治亂象、智慧旅游、提升品質”旅游革命三部曲,全力推動文化和旅游產業轉型升級、高質量發展,守護好云南旅游金字招牌。

三是提升“互聯網+政務服務”信息服務水平。

1.事項梳理。根據《云南省人民政府辦公廳關于聚焦百日攻堅戰 全面提升網上政務服務能力的通知》要求,我廳嚴格對照《云南省政務服務事項基本目錄(2020年版)公布稿》進行事項梳理,在云南省政務服務網梳理并發布主項數量(主項名稱去重后的數量)76項,發布率為100%;其中,三級深度的事項數量26項,三級深度事項占總事項比例34.21%;四級深度的事項數量50項,四級深度事項占總事項比例65.79%,網上可辦率(二級及以上深度的事項占比)100%,全程網辦率(四級深度事項數量占比)65.79%(地址:https://zwfw.www.seaflywj.com/portal/#/work-service/department-matters?orgCode=530000000000_11530000015100485U)。

2.證照服務。我廳匯聚證照類型7個,包含了10類文化和旅游市場,證照匯聚率100%;電子印章已匯集80%以上,部分印章因信息缺失,正在補辦;電子證照數據已成功推送省級和兩個州市(含縣),其它數據因格式不符合推送標準,正在修訂中。

3.辦理和入庫情況。模式二辦件:截止2020年12月21日,我廳累計接件462件,辦結461件,辦結率99.78%;匯聚辦件461件,匯聚率100%;辦件質檢入庫461件,辦件質檢入庫率100%。模式三辦件:通過“全國文化市場技術監管與服務平臺”辦件6280件;通過“全國旅游監管平臺”辦件247件。

(五)加強平臺建設

一是加強門戶網站建設。認真落實國務院、省委、省政府關于政府網站與政務新媒體年度考核要求,進一步加強政府網站內容建設,加強網絡安全監巡檢,形成每月安全評估檢測。同時,按照政府網站建設要求,優化了已建成的云南省文化和旅游廳網站(dct.www.seaflywj.com),完成了原省旅游發展委員會和原省文化廳網站關停工作,落實了信息公開網站渠道升級改造要求,并根據政府網站集約化建設的要求,做到了政務網和省政務服務網互聯互通。

二是提升新媒體管理水平。我廳認真貫徹落實國務院辦公廳《關于推進政務新媒體健康有序發展的意見》,嚴格按照省政府辦公廳印發的《云南省政務新媒體管理辦法》,進一步加強了微信、微博等新媒體平臺的管理,推進了文旅融合后的政務新媒體資源整合建設,完善了信息發布審核機制。

三是強化監督保障工作。我廳將政府信息公開、重要政策解讀、新聞發布、回應社會關切、擴大公眾參與、網站信息發布等業務推進情況作為重要內容納入年度綜合考評指標體系。由廳辦公室采用日常督查與專項督查結合的方式,對政務公開工作落實情況進行督查,督查情況作為年度考核的重要依據。

五、存在的主要問題及改進情況

2020年,政府信息公開工作雖然取得了一些成績,但與省委、省政府的要求、與人民群眾的期望,還存在一定的差距和不足,主要表現在以下幾個方面:一是公開意識有待加強。我廳部分處室對政務公開工作的功能定位認識不到位,存在一定程度的不愿公開、不想公開現象,沒有形成主動公開的意識和積極公開的氛圍。二是政策解讀形式多元而新媒體渠道發布不足。政策解讀已形成文字、圖片、以及音頻、視頻等多種解讀形式,但在發布渠道上門戶網站對外發布較多,而新媒體渠道發布較少。三是公眾互動環節薄弱。網站已經開通了廳長信箱、在線咨詢、在線訪談、民意征集等與公眾的互動欄目,其中廳長信箱、在線咨詢互動頻繁取得了良好的社會效率,但是在線訪談、民意征集等在線活動舉辦較少,公眾在線參與感較弱。

2021年,云南省文化和旅游廳將嚴格按照省委、省政府關于政務公開的決策部署,堅持以人民為中心的發展思想,以全過程推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,全方位回應社會關切、全流程優化政務服務、全鏈條加強政務信息管理、全環節夯實工作基礎為著力點,全面提升政務公開工作實效。一是強化培訓學習,提升政務公開工作人員的業務素養和公開意識,深入貫徹學習新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步完善工作機制、規范公開流程、強化信息發布審核機制。二是加強新媒體平臺統一策劃,深化媒體合作。在政策解讀的工作中充分發揮政務新媒體渠道的傳播優勢,探索運用圖片、圖表、音頻、視頻、在線直播等形式,全領域、全媒介、全時段、全過程抓好政策解讀發布。三是進一步提升公眾參與感,及時收集公眾意見建議,多開展“在線訪談”活動,聽民意,答民問,解民憂。讓決策更科學,執行更透明,服務更及時。

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