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云南省工業和信息化廳2020年度
政府信息公開年度報告

來源:云南省工業和信息化廳         2021-01-31 16:15:43

2020年,省工業和信息化廳深入貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,始終堅持公開為常態,不公開為例外,加強政策發布和政策解讀,積極回應群眾關切,積極推進工業和信息化領域政府信息公開工作。按照《云南省人民政府辦公廳關于編制公布政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》要求,現將省工業和信息化廳2020年度政府信息公開工作年度報告予以公布。

本報告主要包括:總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進舉措、其他需要報告的事項6個部分。本報告數據統計時間為2020年1月1日至2020年12月31日,在省工業和信息化廳門戶網站公開發布。

一、總體情況

(一)三堅持三強化,全面壓實政務公開工作責任

一是堅持公開常態,強化思想認識。省工業和信息化廳始終堅持以公開為常態、不公開為例外的原則,深入落實黨中央、國務院和省委、省政府關于政務公開工作的各項決策部署,將政務公開作為堅持依法行政、建設法治政府的重要任務加以推進。年內廳主要領導在廳務會議聽取政務公開工作匯報1次,多次就推進政務公開工作進行批示并提出具體要求。建立錯情通報機制,適時通報政務公開工作情況,開展政務公開工作存在問題整改(年度年內組織開展整改工作2次),以問題倒逼,促進全體干部職工公開意識提升。二是堅持高位推動,強化組織領導。成立省工業和信息化廳政務公開工作領導小組,負責工業和信息化領域政府信息公開工作的領導和統籌協調工作。領導小組組長由廳主要領導擔任,副組長由廳領導班子成員擔任,成員由機關處室主要負責人組成。領導小組辦公室設在廳辦公室,辦公室主任由廳辦公室主要負責同志兼任,明確工作人員具體負責政府信息與政務公開工作,并按照《關于明確政府信息與政務公開工作責任的通知》要求,向省政府辦公廳及時報備。三是堅持目標導向,強化公開指導。針對每年政務公開工作的重點難點,及時研究部署,制定印發《云南省工業和信息化廳貫徹落實2020年云南省政務公開工作要點任務分工方案》(云工信辦〔2020〕52號)的指導性通知,對全年政務公開工作提出具體要求,明確任務分工,不斷強化對政務公開工作的指導,確保政務公開工作協同一致,形成工作合力。

(二)三聚焦三用力,全力促進政務公開公開工作提質增效

一是聚焦標準引領,在標準化規范化建設上用力。建立公文逐級審核制度,明確必經程序,系統梳理省工業和信息化廳代擬或印發的規范性文件,及時對外公開并動態更新;建立政府信息公開事項清單化管理,印發《云南省工業和信息化廳政府信息公開基本目錄》(云工信辦〔2020〕61號),對公開主體、公開依據、公開時限等作出明確規定,有序推進省工業和信息化廳政務公開標準化規范化工作;以完善內部制度為抓手,以內部整改為推手,不斷完善政府信息與政務公開制度,近年來先后印發政務公開相關各類制度10余項,涉及政務公開、政府網站、政務新媒體規范管理的方方面面。

二是聚焦中心工作重點任務,在政府信息主動公開工作上用力。圍繞“六穩”、“六保”深化政府信息公開。結合省工業和信息化廳職能職責,實時發布涉及“六保”工作,特別是保市場主體、保產業鏈供應鏈穩定方面等相關政策措施、執行情況和工作成效,特別是加大紓困和激發市場活力規模性政策的公開力度,確保政策資金流向、使用公開透明,讓政策資金直達基層、直接惠企利民。圍繞常態化疫情防控深化政府信息公開,依法、及時、準確、公開、透明做好疫情防控常態化下疫情信息發布工作在廳門戶網站開設工信系統“應對疫情復產復工 工信系統在行動”專欄,及時發布工作動態、疫情物資保供情況、復工復產政策措施等公眾亟需信息。圍繞優化營商環境深化政府信息公開,設立“雙隨機、一公開”專欄,全面推進“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化;建立“行政執法”專欄,依法公開行政執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑和執法結果等信息;將可通過互聯網辦理的政務服務事項全部納入南省政務服務平臺辦理,全面實現“一網通辦”;積極推進數據對接和共享工作,完成與省政務服務網上大廳對接,省工業和信息化廳網站事項辦事指南準確跳轉鏈接至省政務服務網上大廳,實現事項同源、服務同根、更新同步。圍繞打好“三大攻堅戰”深化政府信息公開。全面公開工業和信息化產業扶貧有關政策文件及實施情況等信息,持續做好涉及省工業和信息化廳職能職責的扶貧資金、扶貧項目等信息公開工作。結合省工業和信息化廳職能職責,繼續做好污染防治攻堅戰涉及省工業和信息化廳各項任務的政府信息公開工作。要著力防范化解重大風險,加大對工業經濟、重點產業培育、民營經濟健康發展、去產能、安全生產、節能環保、防范金融風險等方面監管及風險處置措施等信息公開力度,以公開倒逼責任落實、政策落實、工作落實。圍繞民生改善深化政府信息公開。設立“重點領域政府信息公開”專欄,進一步加大公共資源配置、重大建設項目等領域政府信息公開力度。做好職稱評審、招考錄用等信息公開工作。深化工業和信息化領域涉及民生改善的有關政府信息公開工作。圍繞工業和信息化重點工作深化政府信息公開。聚焦工業經濟運行、工業投資和重大項目建設、工業園區發展、兩化融合和信息產業發展、新型基礎設施建設、民營經濟發展、新能源汽車產業、綠色節能和智能制造、產業結構調整和發展動能轉換等重點工作,綜合運用現有平臺,采用多種宣傳形式,多層次、多維度總結工作成效,進行政策解讀,及時解疑釋惑,主動引導輿論,為全省工業和信息化事業發展營造良好輿論氛圍。

三是聚焦合法合規,在政府信息依申請公開工作上用力。嚴格按照《云南省政府信息依申請公開工作規程(修訂)》(云政辦函〔2020〕69號)以及《省工業和信息化廳關于轉發云南省政府信息依申請公開工作規程的通知》(云工信辦〔2020〕51號)要求,嚴格辦理程序、統一格式要求、歸口規范反饋,依法依規做好政府信息依申請公開工作;在官方網站設立了“信息依申請公開”專欄;在官方網站“信息公開指南”中公開了信息公開受理機構、申請程序等信息,方便公眾申請信息公開;依法依規辦理政府信息依申請公開件,建立“依申請公開檔案庫”,加強案例分析,不斷提升工作規范化、法治化。

(三)三固定三嚴格,著力增強政策解讀實效

一是固定流程,嚴格把關。強化政策解讀材料的報送,對擬以省人民政府或省政府辦公廳名義印發的重要政策文件,起草處室要按照政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發布的“三同步”要求開展政策解讀工作。對以省工業和信息化廳名義公開(或發布)的重要政策(文件),按照“誰起草、誰解讀”由牽頭處室負責政策解讀工作。廳辦公室嚴格把關,未同步報送解讀材料的文件不予報簽。二是固定內容,嚴格審核。對解讀材料進行規范要求,及時共享解讀規范格式,要求解讀材料突出政策措施的背景依據、目標任務、主要內容、涉及范圍、執行標準,以及注意事項、關鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等,深入解讀政策內涵,避免誤解誤讀。三是固定時間,嚴格發布。依托“省工業和信息化廳協同辦公平臺”建立政務公開的聯動機制,根據標注的公開屬性系統自動篩選出擬公開的政策文件,與廳門戶網站協同對接,賦權政務公開工作人員發文實時查閱權限,及時掌握文件公開動態,強化跟蹤督促,確保有關解讀材料于文件公開發布后3個工作日內發布。

(四)三充分三促進,著力推動政務公開工作創新突破

一是充分借力多渠道,促進政務公開平臺創新發展。結合工作實際,依托省政府門戶網站、官方網站、官方微信公眾號,主動聯系中央及省級主流媒體,積極拓展政府信息主動公開的形式和渠道,不斷提升信息公開工作實效。充分發揮門戶網站宣傳作用,及時公開政府信息。2020年,云南省工業和信息化廳門戶網站發布工作簡訊等各類信息582條,政務公開信息473條。不斷加強網站規范化建設,不斷完善功能更,及時完成“政府信息公開”專欄建設和IPV6改造。強化統籌做好新聞發布會工作,做好政府信息解讀工作。2020年組織和參與各級各類新聞發布會21場次。主動對接中央及省級主流媒體,加大政府信息影響力,聚焦工業經濟運行、工業投資和重大項目建設、園區發展、兩化融合和信息產業發展、民營經濟建設、綠色節能和智能制造、產業結構調整和發展動能轉換等重點工作,綜合運用云南日報、云南電視臺、其他網絡媒體以及“云南發布”等平臺,采用多種宣傳形式,多層次、多維度總結工作成效,進行政策解讀,及時解疑釋惑,主動引導輿論,為全省工業和信息化事業發展營造良好輿論氛圍。截至目前,通過央媒、省媒及各類政務平臺共刊發宣傳報道累計300余條(次)。其中:在央視新聞聯播刊發采訪報道2條,在云南日報、云南電視臺等省級主流媒體編發報道220余條,“工信微報”“云南發布”等各級政務公開平臺采用發布信息80余條。發揮新媒體作用,拓寬政府信息公開渠道。開通云南省工業和信息化廳官方微信(“工信云南”),加強平臺宣傳工作,同時用好微信平臺的輿情收集功能,做好平臺的咨詢及投訴舉報受理工作。截至12月31日,共4413名用戶關注,發布信息242期、1226條,總閱讀量386583余次,轉載量18888條。

二是充分深化平臺建設,促進完善建立政務公開處長效機制。充分發揮主觀能動性。通過深化協同辦公系統功能,積極創新政務公開的聯動機制,開辟了集中政策公開的有效路徑,與公文印發環節形成共享對接,實現政策文件及時公開。做好政府公報刊登工作。按照省政府辦公廳《關于進一步做好部門規范性文件在政府公報刊登工作的通知》要求,建立完善文件報送制度、聯絡員制度,進一步做好規范性文件在政府公報集中統一刊登工作。強化“12345”平臺管理。明確省工業和信息化廳“12345”專線連接電話三部,分別由四位同志負責接聽,指定專人負責簽收辦理省平臺轉辦工單,對“12345”轉辦工單實行閉環管理,實行簽收負責制,由簽收人進行全流程全環節督促辦理、歸口回復,建立辦理臺賬,逐件登記辦理去向,做到事事有著落,件件有追溯。

三是充分夯實政務公開保障基礎,促進激發政務公開工作新活力。提高人員素質。把《中華人民共和國政府信息公開條例》作為落實領導干部學法制度的重要內容,列入公務員初任培訓必修課程,積極組織全廳工作人員加強對政務公開有關政策理論學習和業務研究,廳政務公開領導小組辦公室年度內組織開展工信系統政務公開培訓,不斷促進全體工作人員的政務公開意識提升。完善政務公開考核機制。政務公開領導小組辦公室會同機關黨委(人事處)探索建立行之有效的政務公開考核機制。繼續加大信息動態報送力度,明確月度考核指標,壓實責任。強化政務公開督查機制。政務公開領導小組辦公室對政務公開工作開展情況進行督查,力促政務公開工作有力有效推動。

二、主動公開政府信息情況

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三、收到和處理政府信息公開申請情況

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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

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五、存在的主要問題及改進情況

省工業和信息化廳政府信息公開工作按照有關要求有序推進,取得一定成效,但也還存在一些不足。一是主動公開的內生動力有待加強,政務公開的深度和廣度仍需加深和擴寬;二是平臺設置的規范化程度仍需提高;三是信息公開形式還不夠豐富,政策解讀和回應的能力水平仍需提升。下一步,省工業和信息化廳將深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,精準貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進政務公開的重大決策部署,圍繞中心工作任務,以問題為導向,著力促進重點信息公開,著力推動政務公開工作標準化規范化,著力提升政策發布和解讀回應水平,努力在主動公開上取得新進展,在解決人民群眾關心關注的問題上取得新突破,在自身建設上取得新成效,全力推進政務公開工作提質增效。

六、其他需要報告的事項

無。

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